为贯彻省民政厅、省委组织部、省编委办、省教育厅、省财政厅、省人社厅等6部门《关于推进政府购买服务加强基层民政经办服务能力的实施意见》(湘民发〔2018〕10号,长沙市民政局等6部门以长民发〔2018〕36号文件进行了转发)、省民政厅印发的《湖南省乡镇(街道)社会工作服务站项目实施方案(试行)的通知》(湘民发〔2018〕16号)、长沙市民政局《关于印发〈长沙市乡镇(街道)社会工作服务站项目实施办法(试行)〉的通知》(长民发〔2018〕37号)、《湖南省民政厅关于印发<湖南省基层社会工作服务站项目三年行动方案(2021-2023年)>的通知》(湘民发﹝2021﹞26号)、《长沙市民政局关于印发<长沙市基层社会工作服务站项目实施方案(2021-2023年)>的通知》(长民发〔2021〕28号)、《长沙市民政局关于印发<长沙市城乡社区五社联动 幸福邻里工作方案="">的通知》(长民发〔2022〕36号)、《长沙市民政局关于印发<长沙市基层社会工作服务站服务内容指引>的通知》、《湖南省民政厅关于印发<民政社工站项目提质升级行动方案(2024-2026年)>的通知》(湘民发﹝2024﹞31号)等文件精神,深化我市基层社会工作服务站项目,将基层民政社工站建设成为协助基层民政工作、参与基层治理与服务的重要平台,现就我市全面建设乡镇(街道)社会工作站(以下简称民政社工站)相关工作进行招标。民政社工站项目提质升级行动方案(2024-2026年)>长沙市基层社会工作服务站服务内容指引>长沙市城乡社区五社联动>长沙市基层社会工作服务站项目实施方案(2021-2023年)>湖南省基层社会工作服务站项目三年行动方案(2021-2023年)>
符合国家相关标准
一、具体采购内容及需求
品目名称 | 简要技术要求 | 服务期限 | 社工人数 | 采购预算 (元) |
采购2024年度社会工作服务(32个乡镇街道民政社工站) | 切实加强新形势下基层民政能力建设,建设32个乡镇街道民政社工站,每个站派驻1名专职社工,在相应辖区提供社会救助、残疾人、老年人、儿童、公益慈善等领域的社会工作服务,个案服务开展个数须达到128个,小组服务活动开展个数须达到64个,社区活动开展场数须达到128场,成立64支以上重点服务对象、服务领域志愿服务队,每支队伍志愿者均达到100人以上,均要求开展志愿服务活动3次以上,年度内有服务时长记录的志愿者均超过100人,队伍志愿服务时数均不低于100小时。打造5个湖南省五星级乡镇(街道)民政社工站。积极组织各站点参加省、市、县三级培训。联合浏阳市民政社工总站打造一县一品牌的工作格局。在下辖社区(村),全部设置社会工作和志愿服务点,有服务场地和骨干志愿者,并能常态化开展2-3个特色志愿服务项目。32个乡镇(街道)民政社工站向民政社工总站报道工作特色动态信息须达到192次。长沙市级以上媒体报道浏阳各乡镇街道民政社工站工作均达到5次以上。在国家级纸媒、期刊上发表理论研究或经验性文章2篇以上。 | 一年(2024 年9月1 日至2025年8月31 日) | 每站派驻1名社工,共计32名社工 | 1920000 |
服务期:本项目服务期为1年(2024年9月1日至2025年8月31日)。
服务地点:采购人指定地点。
服务方式:成交供应商按采购人要求进行服务,完成所有工作,提交所有成果并达到验收要求。
二、服务内容
紧密聚焦民政部门的职能职责,将社会救助对象、残疾人、老年人、儿童、公益慈善五大领域服务情况与服务成效作为项目实施的根本依据。
1)社会救助领域的社会工作服务。主要指协助做好最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭成员、防止返贫监测对象、刚性支出困难家庭成员等低收入人口及临时救助对象认定、家庭经济状况核查、动态管理,以及社会救助政策宣传、绩效评价等工作,为社会救助对象提供危机介入、社会融入、能力提升、资源链接等服务。
2)残疾人领域的社会工作服务。主要指协助做好残疾人两项补贴经办过程中的政策宣传、对象排查等相关工作,为残疾人提供情绪疏导、精神抚慰、危机介入、资源链接等方面的服务。
3)老年人领域的社会工作服务。主要指协助做好高龄空巢老人、农村留守老人等特殊老年人群的政策宣传、入户探访、分类管理、风险预警等工作,为特殊老年人群提供社会支持网络建设、情绪疏导、精神抚慰、资源链接等方面的服务。
4)儿童领域的社会工作服务。主要指协助做好孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、流动儿童的摸底排查、登记建档、政策宣传、关爱服务等工作。配合进行孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、流动性儿童的家庭随访;为儿童提供心理疏导、亲情陪伴等服务;对儿童家庭开展监护法制宣传、家庭教育指导、安全和心理健康教育、隔代教育能力建设等。
5)公益慈善领域的社会工作服务。主要指协助设立村(社区)发展基金,引导建立村(社区)公益空间,壮大民政领域志愿者队伍,培育社区社会组织,推动建立五社联动机制,发动社会力量参与地名公共服务、老区建设、移风易俗等民政业务服务。
6)设计年度计划,开展相关服务。民政社工站应当根据站点情况,设计对应的项目年度实施计划,组织策划各类主题活动。重点围绕政策宣传、走访摸排、分类管理、需求分析、心理疏导、社会支持网络建设等方面提供专业化服务。村(社区)公益空间重点围绕社会力量的培育引导、服务对象的主动发现等方面提供预防性服务。每个站点在一个服务年度内开展专业个案服务4个;小组活动2个;社区活动4场,服务记录完整、服务方法专业、书写规范、服务成效明显。对所在乡镇(街道)民政服务对象(包括但不限于低保人群、特困人群、高龄老人、留守老人、空巢老人、事实无人抚养孤儿、留守儿童、残疾人等)进行全面走访年度月均走访15人次以上;年度为4类及以上群体建立专业档
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