2023年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动邮政业高质量发展为主题，全面贯彻落实国家局年度重点工作，落实普遍服务监督管理工作任务，认真履行邮政普遍服务监管职能，较好地完成了全年邮政普遍服务和特殊服务各项任务目标，邮政普遍服务基础能力进一步增强，网络质效进一步提高，服务水平进一步提升。

一、总体情况

（一）业务规模。2023年邮政寄递服务业务量完成11.48亿件，同比增长0.25%；邮政寄递服务业务收入完成13.88亿元，同比增长-6.56%。2023年，邮政函件业务累计完成2840.23万件；包裹业务累计完成86.93万件；报纸业务累计完成62464.81万份；杂志业务累计完成2054.36万份；汇兑业务累计完成8.75万笔。

（二）营业服务。截至2023年底，全省共有提供邮政普遍服务的邮政营业场所（以下简称邮政普遍服务营业场所）1360处。其中，设置在农村地区的共1002处，占73.68%；开办四项法定业务的共1360处，占100%。全省邮政普遍服务营业场所平均服务半径为5.33km，平均服务人口为3.08万人，服务半径和服务人口保持稳定。

（三）投递服务。全省城市地区日平均投递频次为1.87次；较去年减少0.19次。乡镇政府所在地每周投递频次均达到标准规定的每周7次及以上；全省建制村实现全部直接通邮。

（四）邮件时限。2023年，省局开展省内平常信件测试结果显示，邮件时限指标均能够达到标准要求。全省省内同一城市城区平常信件1天内送达占比88.89%，2天内送达占比100%，达到并超过《邮政普遍服务》标准规定的同一城市城区内次日送达的比例不低于70%，且2天内送达的比例不低于90%要求；省内不同城市间互寄平常信件3天内送达占比96.23%，5天内送达占比100%，达到并超过《邮政普遍服务》标准规定的信件全程时限省内3天内送达的比例不低于70%，且5天内送达的比例不低于95%的要求。

二、民生实事

（一）推进网络建设。2023年，推进农村邮政基础设施管护体制改革，全省录入管护系统的农村邮政营业网点累计860个，当年新增227个；录入村级邮政快递服务站累计3362个，新增348个。全省农村投递车辆达到1393辆，农村段道汽车化投递率达到65%，比上年提高26个百分点。周五班及以上频次投递的建制村达到61.38%，比上年提高16.28个百分点，周三班投递建制村由年初7833个压降至5952个。

（二）推进邮快合作。深化邮快合作，在我省快递进村6113工作布局基础上，做好推广工作，实现邮快合作覆盖面及代投量进一步提升。2023年，全省共有10236个建制村开展了邮快合作，占比71.57%。累计代投快件1619.96万件，比增108.2%，代投收入1194.71万元，比增85.76%。在代投件量及收入上均有较大增加。

（三）政务便民服务。持续优化邮政企业政务服务环境，支持邮政企业深度融入放管服改革，打造一站式综合便民服务平台。2023年，邮政寄递服务100%进驻辖区 86个政务服务中心(服务大厅)。开办警邮网点253个，开办警医邮网点220个。累计开展驾驶员拍照体检251445人次，寄递驾驶证149366件，比增4.69%，累计寄递业务收入363.16万元，比增1.91%。

（四）绿色邮政建设。全年全省邮政企业采购使用符合标准的包装材料比列100%；抽样规范包装操作比例 98.8%；累计使用可循环包装箱的邮件快件数量为392.55万件，完成年计划109%；回收瓦楞纸箱数量277.27万个，完成率126%；省内可循环中转袋比例基本全覆盖；邮政运输更新或新增新能源车辆比例达到100%。

三、政策支持

（一）政策支持。2023年，全省各级邮政管理部门推动邮政相关内容纳入地方服务跨境电商、服务农村电商发展、物流、交通、邮政综合平台建设等政策文件共9份。

（二）资金支持。2023年，中央财政给予邮政普遍服务和特殊服务补贴11612万元，建制村通邮补贴11.25万元。

四、服务监管

（一）行政审批。2023年，全省邮政管理部门共受理邮政企业撤销邮政普遍服务营业场所申请8件，批复同意8件；受理邮政企业停止办理或限制办理邮政普遍服务和特殊服务业务申请0件。

（二）备案管理。2023年，全省邮政管理部门共接受邮政企业备案537件，其中备案新增邮政普遍服务营业场所10处。

（三）监督检查。2023年，全省邮政管理部门不断强化邮政服务质量监督管理，共开展监督检查1339人次，检查场所522处次，下达责令改正通知书65份，约谈邮政企业18家次。对邮政企业（含EMS）立案查处7起，其中对普遍服务质量问题立案4起。

（四）社会监督。至2023年底，全省聘有邮政特邀监督员88名。全年开展社会监督1110人次，查看邮政快递网点数量951处，走访用户2312人次，全年邮政特邀监督员共提出建议2条，反馈问题10条，属地局责成涉事企业整改，整改率100%，并将整改情况反馈监督员。

（五）申诉处理。2023年，全省受理邮政普遍服务消费者申诉共521件，同比上升2.56%。其中，反映邮件延误类的244件，占46.83%，同比上升20.79%；反映投递服务问题的115件，占22.07%，同比下降25.32%；反映丢失短少类97件，占18.62%，同比上升14.12%。截至2023年12月底，申诉办结率为100%。

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